結論としては、おそらく udev がうまく動かなかったんだと思うが、Linuxに詳しくないのでそこが問題というところになかなかたどり着けず、さらに udev のプログラム自体はパッケージ sys-fs/udev ではなく sys-apps/systemd-utils にあったのを知らず、sys-fs/udev を何回か再ビルド、再インストールかけていたものの無意味だった。
sys-apps/systemd-utils 再ビルド、再インストールで直った模様